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国资委:多数央企负债率下降,将加大市场化债

发布时间:2020-03-01 16:33编辑:东森彩票平台浏览(200)

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    国务院新闻办公室12日举行新闻发布会,介绍2017年三季度中央企业经济运行情况。国务院国资委总会计师沈莹表示,中央企业9月末负债率比年初下降0.2个百分点。从结构来看带息负债规模可控,带息负债占总负债比例比较低,多数企业负债率都实现下降。2017年第三季度,中央企业收入利润增速创造了2012年以来同期最好水平。前三季度累计实现营业收入19.1万亿元,同比增长15.4%,实现利润总额11104.8亿元,同比增长18.4%,延续了去年四季度以来持续增长态势,效益创历史最好水平。国务院国资委总会计师沈莹(元绍达 摄)今年三个季度中央企业效益增速呈现出逐月加快的趋势,分别为16.4%、17.3%、18.4%,向好趋势更加明显。中央企业收入利润双快增长,增速比前五年平均水平分别提升12.5和18.3个百分点。98家中央企业多数都实现了增利,保持了较快的效益增长,其中56家企业前三季度效益增速超过10%,31家企业效益增速超过20%。中央企业实现利润过百亿的企业有35家,35家实现利润占央企全部1-9月实现利润达到85.2%。从行业来看,实体企业振兴迈出坚实步伐,战略新兴行业也加快发展。前三季度中央工业企业营业收入同比增长18.3%,工业企业的增收额对中央企业整体收入增量的贡献达75.3%;工业企业实现利润总额同比增长24%,增利额占中央企业利润增量比重为64%。沈莹表示,中央企业努力培育壮大发展新动能,一方面做大战略新兴产业和高技术产业增量,大力发展数字经济、绿色经济、人工智能、新能源汽车等行业;另一方面激活传统产业存量,石油石化、建筑、钢铁等传统产业通过技术工艺创新提高附加值。数据显示,中央企业研发经费累计投入1.7万亿元,约占全国的四分之一,高端制造、科研、现代服务业等行业收入增长24.1%,高于中央企业平均水平。在处置“僵尸企业”方面,中央企业用一年多时间完成了571户“僵尸企业”和特困企业处置和治理主体任务。今年上半年81家中央企业所属2041户“僵尸”子企业和特困子企业整体效益状况明显好转,亏损额较2015年同期相比减少885亿元。沈莹介绍,中央企业运行质量正在逐步提高,一是成本费用管控取得明显成效。前三季度中央企业成本费用利润率同比提高0.2个百分点;成本费用总额增速低于收入增速0.2个百分点,其中管理、销售、财务三项费用支出增速低于收入增速8.2个百分点。二是资本回报与效益增长匹配度更好。前三季度中央企业净利润增幅高于利润总额增幅2.5个百分点,扭转了去年同期净利润大幅低于利润总额增幅的局面。三是负债率保持稳中有降。9月末,中央企业平均资产负债率继续稳定在66.5%,比年初下降0.2个百分点,石油石化、冶金、航空、商贸、军工等行业带息负债规模同比下降。沈莹透露,国资委正在积极开展市场化债转股的探索,目前已有36家央企有意向开展这项工作,14家企业已经签署债转股框架协议,资金规模达4400多亿元。她表示,“下一步将加大试点力度。”沈莹表示,中央企业减费让利支持全社会降成本。比如,中央电信企业坚决执行“提速降费”,取消国内长途漫游费、流量不清零、降低中小企业专线接入价格等活动,电力企业执行火电价格下调等要求,石油石化企业执行非居民用天然气价格下调等政策,前三季度累计减费让利超过1100亿元,有效降低了全社会运行成本。

    作为国民经济的重要支柱,央企再度交出靓丽成绩单。在10月12日的国新办新闻发布会上,国资委总会计师沈莹表示,今年前三季度央企创造了十八大以来的最佳业绩,收入利润增速创2012年以来同期最好水平,供给侧改革多项工作取得阶段性成果,特别是钢铁、煤炭去产能远超目标进度,其中前者任务已提前完成。

    国新办就2017年三季度中央企业经济运行情况举行发布会。中国网 宗超 摄

    据透露,下一步供给侧结构性改革重点是降杠杆,国资委正在研究工作对策,涉及推动企业强化内部管理、推动优化企业资本结构、充实企业资本规模、管控好企业债务风险等四方面措施,将通过各种方式提高央企直接融资比例,探索市场化债转股。

    国务院新闻办公室于2017年10月12日下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国务院国资委总会计师沈莹介绍2017年三季度中央企业经济运行情况,并答记者问。

    动能 收入增速利润创五年新高

    女士们、先生们,下午好!欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。进入10月份,又到第三季度经济运行情况发布月份。今天,我们邀请到国务院国资委总会计师沈莹,请她向大家介绍2017年三季度中央企业经济运行情况,并回答大家提问。

    数据显示,今年前三季度中央企业累计实现营业收入19.1万亿元,同比增长15.4%,其中,9月份的营业收入比8月份环比增长8.3%,月度收入达到了历史同期最好水平;实现利润总额11104.8亿元,同比增长18.4%,延续了去年四季度以来持续增长态势,效益创历史最好水平。其中,三季度中央企业效益增速逐月加快,分别为16.4%、17.3%、18.4%。中央企业收入利润双快增长,增速比前五年平均水平分别提升12.5和18.3个百分点。净利润也是比较好的增长态势,1至9月净利润增速20.9%,高于利润增速。

    下面请沈莹女士作介绍。

    “中央企业前三季度的效益增幅高于营业收入增幅3个百分点,这一点是中央企业从规模速度向质量效益转变的一个很好体现。净利润增幅高于同期利润增幅,这是今年一个非常明显的特征,这说明集团内部的子公司,包括独资子公司的效益都普遍得到了提升。”沈莹称。

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    值得注意的是,在盈利基础巩固方面,盈利大户效益贡献增加。前三季度,中央企业实现利润过百亿的企业有35家,35家实现利润占央企全部1至9月实现利润的比重达到85.2%,这个占比同比提高了15.2个百分点。“从这些数字来看,实体企业盈利能力进一步增强,特别是工业企业、大型企业发挥了较好的支撑作用。”沈莹分析称。

    国务院国资委总会计师沈莹。中国网 宗超 摄

    “进的动能”则在传统产业更新改造方面力度比较大,石油石化、建筑、钢铁等传统产业通过技术工艺创新提高附加值、打造高品质、焕发新活力,中央企业研发经费累计投入1.7万亿元,约占全国的四分之一,高端制造、科研、现代服务业等行业收入增长24.1%,高于中央企业平均水平。同时,现代服务业包括交通运输、通信等方面,还有先进制造的效益贡献不断提升,而且新业态逐步培育,特别是数字经济、绿色经济、人工智能、新能源汽车等战略性新兴产业不断地得到加强。

    谢谢主持人。女士们、先生们,各位媒体朋友们,大家下午好。非常感谢大家长期以来对国资监管和国企改革工作的支持和关心。按照惯例,我先通报今年前三季度中央企业运行的基本情况。

    整合 供给侧改革超进度成效明显

    今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国资委和中央企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,振奋精神,苦干实干,坚定不移地推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,稳运行、强管理、补短板,全力打好瘦身健体提质增效攻坚战,各项工作措施正在加快转变为扎扎实实的发展成果,以饱满的工作热情和优异的经营业绩迎接党的十九大胜利召开。前三季度,中央企业收入利润持续保持双快增长,运行质量稳步改善,布局结构持续优化,稳中向好、稳中有进、稳中提质的发展态势更加明显,效益增长的稳定性、持续性和协调性继续巩固,创造了党的十八大以来的最佳业绩。主要体现在以下几个方面:

    在沈莹看来,央企能取得这些成绩的原因之一,就是坚决落实了供给侧结构性改革任务,特别是钢铁、煤炭去产能远超目标进度,中央企业煤炭资源整合取得很好成效。

    一、生产经营持续稳中向好,重点行业产销平稳增长。中央企业积极应对各种困难和挑战,加强生产组织调度,全力保障经济运行基础供应,重点行业产销平稳增长。前三季度中央企业发电量同比增长7.3%,占全国发电量的64%;电网售电量同比增长7.3%,比上半年加快0.6个百分点;成品油产、销量同比分别增长4%和1.6%;原煤产量同比增长9.7%,约占全国原煤总产量的25%,商品煤销量同比增长14.7%;航空、水运运输总周转量同比分别增长9%和5.5%。

    据国资委统计,今年央企钢铁去产能595万吨目标已提前完成,煤炭已完成去产能2388万吨,累计重组煤炭产能达1亿吨。同时,“压减”工作成效明显,央企目前已累计减少法人单位6395户,减少比例达12.3%。此外,国企“三供一业”分离移交任务总体也已过半,企业剥离办社会职能工作取得初步成效。通过对重点困难企业集团改革脱困,同比减亏增利达到122.3亿元。

    二、收入利润增速创2012年以来同期最好水平,三季度效益增速逐月加快。中央企业发挥自身技术、品牌、管理等优势,抓住市场向好、需求升级和经济发展重大战略加快实施的有利时机,加大市场开拓力度,及时调整优化经营策略,努力拓展高附加值产品市场份额;同时坚持深化对标考核,强化内部管理,大力开展降本节支、挖潜增效,持续保持规模效益双快增长发展势头。前三季度累计实现营业收入19.1万亿元,同比增长15.4%,增长基础不断夯实;实现利润总额11104.8亿元,同比增长18.4%,延续了去年四季度以来持续增长态势,效益创历史最好水平。三季度中央企业效益增速逐月加快,分别为16.4%、17.3%、18.4%,向好趋势更加明显。中央企业收入利润双快增长,增速比前五年平均水平分别提升12.5和18.3个百分点。

    “有效处置‘僵尸企业’对于推动中央企业改革,特别是提质增效有重要的作用,也是我们解决企业面临的一些结构性矛盾的重要举措。”沈莹表示,国资委把“僵尸企业”处置工作作为化解过剩产能的“牛鼻子”进行部署,筛选了2041户长期亏损的困难企业,按照困难程度分成“僵尸企业”和“特困企业”两大类,进行分类处置。

    三、实体企业振兴迈出坚实步伐,战略新兴行业加快发展。前三季度中央工业企业营业收入同比增长18.3%,工业企业的增收额对中央企业整体收入增量的贡献达75.3%;工业企业实现利润总额同比增长24%,增利额占中央企业利润增量比重为64%。党的十八大以来,中央企业努力培育壮大发展新动能,一方面做大战略新兴产业和高技术产业增量,大力发展数字经济、绿色经济、人工智能、新能源汽车等行业;另一方面激活传统产业存量,打造新技术新业态新模式,石油石化、建筑、钢铁等传统产业通过技术工艺创新提高附加值,打造高品质、焕发新活力,中央企业研发经费累计投入1.7万亿元,约占全国的四分之一,高端制造、科研、现代服务业等行业收入增长24.1%,高于中央企业平均水平。

    据介绍,从工作启动到现在一年左右的时间,已完成了571户“僵尸企业”和特困企业处置和治理主体任务,其中通过市场出清退出的218户,其他的都是通过兼并重组、管理提升来完成治理。今年上半年,81家中央企业所属2041户“僵尸”子企业和特困子企业整体效益状况明显好转,亏损额较2015年同期相比减少885亿元。

    四、坚决落实供给侧结构性改革任务,较好地发挥了带头表率作用。一是钢铁煤炭去产能进展顺利。提前完成今年钢铁去产能595万吨目标,已完成煤炭去产能2388万吨,已累计重组煤炭产能1亿吨。二是“僵尸企业”处置平稳进行。中央企业用一年多时间完成了571户“僵尸企业”和特困企业处置和治理主体任务。今年上半年81家中央企业所属2041户“僵尸”子企业和特困子企业整体效益状况明显好转,亏损额较2015年同期相比减少885亿元。三是“压减”工作成效明显。中央企业已累计减少法人单位6395户,减少比例达12.3%。四是历史遗留问题加快解决。国有企业“三供一业”分离移交任务总体过半,企业剥离办社会职能工作取得初步成效。五是重点困难企业集团改革脱困工作取得积极成效,同比减亏增利122.3亿元。

    企业内部层面,国资委将降成本作为瘦身健体、提质增效工作的重要内容。今年前三季度,央企成本费用的增幅始终低于收入的增幅,成本费用利润率同比提高了0.2个百分点。沈莹表示,目前企业不仅仅是简单的压降费用,更多是通过完善机制、优化流程、组织结构变革来实现降成本的目的,在企业之间则增加业务协同,加强资源的共享共建共用。

    五、运行质量逐步提高,资产负债率水平保持稳定。一是成本费用管控取得明显成效。前三季度中央企业成本费用利润率同比提高0.2个百分点;成本费用总额增速低于收入增速0.2个百分点,其中管理、销售、财务三项费用支出增速低于收入增速8.2个百分点。二是资本回报与效益增长匹配度更好。前三季度中央企业净利润增幅高于利润总额增幅2.5个百分点,扭转了去年同期净利润大幅低于利润总额增幅的局面。三是负债率保持稳中有降。9月末,中央企业平均资产负债率继续稳定在66.5%,比年初下降0.2个百分点,石油石化、冶金、航空、商贸、军工等行业带息负债规模同比下降。

    中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者,近年来的供给侧结构性改革在很大程度上改善了经济结构、发展方式,提高了要素利用效率,并改善了环境破坏严重等局面,随着改革的落实和深入,改革红利也逐渐释放。

    六、固定资产投资逐步企稳,投资结构持续优化。前三季度中央企业累计完成固定资产投资1.4万亿元,同比下降1.5%,降幅较一季度和上半年分别收窄了7.6和3.4个百分点。从投资结构看,中央企业正在按照中央指明的布局结构调整方向加大工作力度,前三季度电网、装备制造、通信、交通运输等战略性和支柱性产业固定资产投资同比增长4.3%;煤炭、钢铁、火电等产能过剩行业中央企业固定资产投资下降33.5%、19.3%和21%,如剔除过剩行业,中央企业固定资产投资实际增长2.5%。

    防控 降杠杆酝酿四方面对策

    七、税费贡献稳步增长,减费让利支持全社会降成本。前三季度中央企业累计上交税费1.6万亿元,同比增长5.2%,增速比去年同期提高2.9个百分点,为增加财政收入作出了积极贡献。同时,中央电信企业坚决执行“提速降费”,取消国内长途漫游费、流量不清零、降低中小企业专线接入价格等活动,电力企业执行火电价格下调等要求,石油石化企业执行非居民用天然气价格下调等政策,前三季度累计减费让利超过1100亿元,有效降低了全社会运行成本。

    李锦认为,下一步国企供给侧结构性改革重点是去杠杆。非金融企业债务将近70%来自国有企业,尤其是产能过剩的行业,钢铁、煤炭、造船、地产、有色、化工这些周期性行业对资金成本上升的敏感性较大,利息支出负担最为显着。

    这些成绩的取得,首先得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于供给侧结构性改革的持续推进,得益于中央企业全体职工的团结奋进和不懈努力,充分证明了党中央关于引领经济发展新常态采取的一系列战略部署英明正确,深化国企改革的重大举措有力有效,更加坚定了做强做优做大国有企业信心决心。下阶段,国资委和中央企业将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以落实党的十九大精神为统领,坚定不移深化供给侧结构性改革,坚定不移落实“三去一降一补”五大任务,坚定不移推进国资国企改革,巩固当前的良好发展势头,为经济持续健康发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

    据了解,2009年国资委探索建立了中央企业的债务风险管控机制,实行“五控制”,即控行业标准、控财务杠杆、控投资规模、控风险业务、控财务风险。在此之下,9月末,中央企业平均资产负债率稳定在66.5%,比年初下降0.2个百分点,石油石化、冶金、航空、商贸、军工等行业带息负债规模同比下降。

    谢谢大家!下面我愿意接受大家的提问。

    “总的判断是,中央企业债务风险总体可控,多数企业的资本结构是稳健状态。” 沈莹透露,党中央、国务院对国有企业的降杠杆工作非常重视,做了系统部署,特别强调要把国有企业降杠杆作为去杠杆的重中之重,国资委正在研究下一步的工作对策。首先是推动企业强化内部管理,将通过持续开展瘦身健体、提质增效工作,使企业经营效益进一步提升,增强企业资本积累能力。同时,积极盘活存量资源,提高企业存量资源的使用效率,特别是通过加快资金周转、减少低效占用,提高资金使用效率。

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    同时,优化企业的资本结构。“优化资本结构就要增加直接融资,直接融资就要通过上市的增发、混合所有制的改革、引进投资者、加大企业之间的资本合作等方式开展多渠道的股权融资。”沈莹解释称,总的来说,要用好资本市场、用好存量资金,通过各种方式来组合现有资源,增加企业直接融资的比例。

    国新办新闻局副局长袭艳春主持发布会。中国网 宗超 摄

    此外,充实企业资本规模,一方面积极开展国有资本投资运营试点工作,探索多渠道的补充国有资本的机制。另一方面积极开展市场化债转股,探索创新市场化债转股的模式。据国资委统计,目前有36家有意向而且条件较好的央企正在开展债转股工作,14家已经签订了相关协议,达到4400多亿的规模。

    感谢沈莹女士的介绍。下面进入问答环节,按照惯例提问前,请通报你所在的新闻机构。

    最后,完善债务风险的管控机制,对企业的债券风险要进行摸底清查,同时做好去产能和“僵尸企业”的债务处置工作。李锦认为,国企营业收入和利润都有较大幅度增长,现金流的改善对国企去杠杆和债务偿还形成有力支撑,同时随着国企改革尤其是公司制改制工作的推进,混改的推行,重组的加快,现代企业制度逐步建立,也对国企降低资产负债率形成利好。

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