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中央环保督察问责3287人 8省区被限期上报整改方

发布时间:2020-02-15 06:26编辑:东森彩票平台浏览(120)

    中央第三环境保护督察组31日向辽宁省进行督察反馈。

    23日,记者从环境保护部获悉,中央第七环境保护督察组向云南省反馈督察情况。至此,自今年7月份开始的8路中央环保督察组先后完成针对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省环保督察工作,并做出反馈结果。

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    督察组认为,近年来,辽宁省积极推进生态环境保护工作,2015年11月发生严重雾霾天气后,辽宁省紧急召开省委常委会专题研究大气污染防治工作,打响了深度治理大气污染的发令枪;2016年以来,全省集中拆除每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉5951台;2016年全省PM10、PM2.5浓度同比各下降15.1%和16.4%。截至6月底,督察组交办的6991件群众举报已基本办结,责令整改3482件,立案处罚1706件,罚款6928.4万元;立案侦查105件,拘留32人;约谈581人,问责850人。

    2016年7月中旬,环保部组建8个中央环境保护督察组,分别对上述8地开展环境保护督察工作。旨在通过督察,了解地方政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题的情况。

    中新网7月31日电 29日起,第三批中央环保督察组陆续向被督察省份反馈督察情况,截至目前,督察组已向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省反馈督察情况。根据公开的信息来看,五省份已有2980人因环境保护问题被问责,其中,天津市被问责139人、山西省被问责1071人、安徽省被问责476人、福建省被问责444人、辽宁省被问责850人。

    目前存在的主要问题有:

    根据第七环境保护督察组向云南省反馈的督察情况,云南省生态环境敏感脆弱,发展不足和保护不够并存。存在的问题主要包括:对生态环境保护工作要求不严,主动性不够。例如,在新《环境保护法》实施后,全省2016年重点建设项目中,仍有55个未批先建。一些地方和部门没有严格落实大气和水环境治理任务。全省70个省级以上工业园区中,有57个未建成集中式污染治理设施。“十二五”期间,云南省共计获得重金属污染防治和矿山地质环境恢复治理中央专项资金22.85亿元,但省本级财政投入很少。

    中央第一环境保护督察组向天津市反馈督察情况。 图片来自环保部网站

    一是对生态环境保护工作认识和推进不够。一些地市和部门环境法制意识淡薄,不作为、乱作为问题突出。近年来辽宁省大规模违法围海、填海问题突出,有关部门虽进行处罚,但基本没有按规定要求恢复原状,也未追究相关人员责任。二是水污染防治工作推进不力。例如,辽宁全省179个县级以上饮用水水源一级保护区内仍有各类排污口33个、违章建筑3221处。三是重点区域违法建设问题突出。例如,海棠山国家级自然保护区核心区和缓冲区内露天矿坑,被企业矿区作为选金尾矿填埋场,该保护区管理局不仅没有对违法行为进行制止,反而提供矿区不在保护区范围的证明。四是一些突出环境问题亟待解决。例如,截至督察时,辽宁省仍有每小时10蒸吨以下锅炉1.1万余台,冬季污染突出。

    此外,督察组还指出云南省高原湖泊治理保护力度仍需加大,违规开发现象突出。存在“边治理、边破坏”,“居民退、房产进”现象;重金属污染治理推进不力,落后冶炼产能淘汰不力;自然保护区和重点流域保护区违规开发问题时有发生。

    2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展环境保护督察,并形成督察意见。督察指出,天津市环境保护工作与中央要求、直辖市定位和人民群众期盼尚有明显差距。

    督察要求,辽宁省要正确处理经济发展和环境保护的关系,深入研究全省生态环境保护工作,形成系统思路和工作方案并扎实推进。要强化党政同责和一岗双责,依法依规严肃责任追究,不断形成生态文明建设和环境保护工作强大合力。督察强调,辽宁省应根据《环境保护督察方案》和督察反馈意见要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。

    督察组要求云南推进部门联动加大重金属污染治理和涉重金属落后产能淘汰力度,尽快扭转部分地区重金属污染严峻态势;整治湖区违法建设问题,遏制高原湖泊周边无序开发势头。严格自然保护区管理,坚决查处违法侵占保护区行为,加快违法违规建设项目清理整改。对于督察中发现的问题,责成有关部门进一步深入调查并按有关规定严肃问责。

    存在的主要问题有:工作落实不够到位,大气环境治理仍显薄弱,水环境问题较为突出,一些突出环境问题长期没有解决。

    31日,中央第五环境保护督察组向福建省进行督察反馈。

    统计显示,截至9月30日,8个督察组共计交办群众来电来信举报13316件,地方已办结13074件,其中责令整改9617件,立案处罚2659件,共计罚款1.98亿元;立案侦查207件,拘留310人;约谈2176人,问责3287人,不少人受到党纪政纪处分……

    督察指出,天津一些地区工作导向存在偏差。滨海新区、武清区走捷径,分别于2015年和2016年经政府常务会研究出台空气质量自动监测站周边大气环境保障方案,在监测站周边区域采取控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性措施。

    督察认为,全省成立由党政主要领导牵头的生态文明建设领导小组,建立“一季一督察”机制,每季度在省政府经济形势运行分析会上通报环境问题。截至6月底,督察组交办的4903件环境问题举报已基本办结,责令整改5368起,立案处罚1763家,罚款5284.6万元;立案侦查54件,拘留31人;约谈991人,问责444人。

    值得一提的是,在反馈督察情况的同时,督察组要求各省份高度重视环境问题整改,确保整改到位,防止反弹。此外,还要求这些地方根据《环境保护督察方案》要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。

    宁河区落实黑臭水体治理任务敷衍塞责,为应付检查做表面文章,仅采取杂物堵塞排污口、设立挡水墙等临时性措施,管网建设等治本工程严重滞后。静海区水务局为应付环境保护督察,编造会议纪要和工作台账,影响十分恶劣。

    目前存在的主要问题有:

    环保部相关负责人告诉《经济参考报》记者,针对各级政府的责任落实,实际上环保部有一系列的部署安排。各路中央环保督察组陆续反馈回来的督察情况,是非常重要的落实各级党委政府环境保护“党政同责”“一岗双责”非常好的手段。

    截至2017年6月底,督察组交办给天津的4226个环境问题举报已基本办结,共责令整改4331家,立案处罚1654家,罚款2622.7万元;立案侦查3件,拘留12人;约谈307人,问责139人。

    一是对环境保护工作推进落实不够。一些领导干部对当地环境质量盲目乐观,或把问题归于历史欠账和客观原因,没有积极采取措施。群众反映的突出环境问题往往等到上级督办或媒体曝光才下力气解决。二是部分海洋和生态敏感区保护不力。2010年以来,福建省累计审批填海项目382宗,使用近岸海域9062公顷,侵占部分沿海湿地;超规划养殖问题普遍,造成局部海域富营养化。三是环境基础设施建设滞后。例如,截至督察时,乡镇在用简易垃圾填埋场和焖烧炉等设施共483个,无渗滤液处理设施,无废气治理设施。四是一些突出环境问题长期得不到解决。例如,跨界河流梧垵溪晋江段每天仍有约5600吨生活污水直排河道。

    事实上,自环保部着手实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划以来,地方环境保护治理已经逐渐从过去被动式的管理,逐渐转向主动式的宏观治理和全面优化。

    2017年4月28日至5月28日,中央第二环境保护督察组对山西省开展环境保护督察,并形成督察意见。督察指出,山西省存在的主要问题有:重发展、轻保护问题较为突出,不作为、慢作为问题多见,大气和水环境形势严峻,生态破坏问题依然突出。

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